面粉信息網(wǎng)6月16日訊 CAC《食品添加劑法典通用標(biāo)準(zhǔn)》是各國(guó)公認(rèn)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),也是WTO解決各國(guó)實(shí)施食品添加劑技術(shù)壁壘的主要依據(jù)。我國(guó)目前已是國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主席國(guó),2007年4月24日至28日由作為主席國(guó)在北京召開(kāi)的第39屆國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)會(huì)議上,來(lái)自各國(guó)和27個(gè)國(guó)際組織的260余名代表,審議通過(guò)的《食品添加劑法典通用標(biāo)準(zhǔn)》(GSFA) (CODEX GENERAL STANDARD FOR FOOD ADDITIVES CX/FA 07/39/8-Table One)規(guī)定:過(guò)氧化苯甲酰為小麥粉處理劑,在小麥粉中的大使用量為:66mg/kg。過(guò)氧化苯甲酰被列入《食品添加劑法典通用標(biāo)準(zhǔn)》被各國(guó)所認(rèn)同,已充分說(shuō)明過(guò)氧化苯甲酰在小麥粉中的使用是安全的。另外,美國(guó)、加拿大等國(guó)都已根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定了過(guò)氧化苯甲酰在小麥粉中的大添加量,美國(guó)規(guī)定過(guò)氧化苯甲酰可以根據(jù)實(shí)際需要添加,沒(méi)有量的限制;加拿大規(guī)定過(guò)氧化苯甲酰在小麥粉中的添加量為150mg/kg;而我國(guó)規(guī)定過(guò)氧化苯甲酰在小麥粉中的添加量為60mg/kg。我國(guó)少部分小麥粉企業(yè)超標(biāo)使用大都在100mg/kg,應(yīng)屬不符合GB2760標(biāo)準(zhǔn),但根本談不上影響食品安全。由韓國(guó)承擔(dān)毒理學(xué)研究,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)組織公布了過(guò)氧化苯甲酰詳細(xì)的毒理性試驗(yàn)評(píng)估報(bào)告(SIDnitial Assessment Report For SIAM 15-Boston, USA, 22-25 October 2002)。該報(bào)告詳細(xì)的論述了過(guò)氧化苯甲酰對(duì)人體沒(méi)有遺傳性毒性和致癌性。至今,國(guó)內(nèi)外也沒(méi)有關(guān)于過(guò)氧化苯甲酰對(duì)人體有害的科學(xué)報(bào)道。而我國(guó)一些關(guān)于氧化苯甲酰在小麥粉中使用有害的報(bào)道,大都是主觀推論,沒(méi)有任何的科學(xué)依據(jù)。這種報(bào)道不僅造成了公眾的擔(dān)憂和恐慌,也誤導(dǎo)政府部門(mén)浪費(fèi)了大量的人力財(cái)力資源,這種人為制造的食品安全行為也是一種對(duì)公眾不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤做法。
注:《食品添加劑法典通用標(biāo)準(zhǔn)》(GSFA) -CX/FA 07/39/8-Table One資料下載地址:
www.acfs.go.th/news/docs/GSFATableOne_CCFA39.pdf
www.acfs.go.th/news/docs/GSFA_TableTwo_CCFA39.pdf
面粉中禁用面粉增白劑要符合SPS協(xié)議
我國(guó)已是WTO成員國(guó),政府的一些經(jīng)濟(jì)行為要考慮到WTO貿(mào)易規(guī)則的要求,我國(guó)一些部門(mén)要求在面粉中禁用過(guò)氧化苯甲酰完全屬于實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施,需要考慮到 WTO的貿(mào)易規(guī)則,特別是實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施采取的技術(shù)壁壘,必須考慮到SPS協(xié)議。這涉及到我國(guó)入世所要遵守的WTO的SPS協(xié)議。
我國(guó)在入世已承諾和保證“僅在保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)使用SPS措施。且此類(lèi)措施應(yīng)充分基于科學(xué)原則。”
SPS協(xié)議關(guān)于食品添加劑的技術(shù)壁壘有明確規(guī)則:
SPS協(xié)議第二條第2款規(guī)定:各成員應(yīng)確保任何動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的實(shí)施都以科學(xué)原理為依據(jù),沒(méi)有充分科學(xué)依據(jù)的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施則不再實(shí)施。
SPS協(xié)議第三條第3款規(guī)定可以實(shí)施和維持比現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議高的標(biāo)準(zhǔn),但需要有科學(xué)依據(jù)。
SPS協(xié)議第五條第7款規(guī)定:在科學(xué)依據(jù)不充分的情況下,可臨時(shí)采取某種SPS措施,但應(yīng)在合理的期限內(nèi)作出評(píng)價(jià)。
SPS協(xié)議第三條第4款規(guī)定:是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)-國(guó)際營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(CAC)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則的。
我國(guó)禁用過(guò)氧化苯甲酰完全屬于實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施,所以要禁用過(guò)氧化苯甲酰必須考慮到SPS協(xié)議。而要禁止過(guò)氧化苯甲酰,需要按食品添加劑安全的評(píng)價(jià)要求提出科學(xué)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和依據(jù),如果沒(méi)有充分的科學(xué)依據(jù)不符合SPS協(xié)議禁用過(guò)氧化苯甲酰,那么今后任何的WTO的成員國(guó)都可以隨時(shí)以我國(guó)違背SPS協(xié)議要求我國(guó)解禁。不能把一些新聞?shì)浾摵蜎](méi)有科學(xué)依據(jù)的推論作為禁用的依據(jù),那樣不僅是不符合SPS協(xié)議,而且可能會(huì)成為笑柄!
食品添加劑的使用和禁止是建立在一整套科學(xué)嚴(yán)密的毒理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的,而就我國(guó)目前一些部門(mén)所提出的禁用過(guò)氧化苯甲酰理由根本就不是食品添加劑安全評(píng)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容。輿論和主觀推論并不能作為禁用食品添加劑的依據(jù)。
我國(guó)目前已是國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主席國(guó),2007年4月24日至28日在北京召開(kāi)的第39屆國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)會(huì)議上,來(lái)自各國(guó)和27個(gè)國(guó)際組織的260余名代表,審議通過(guò)的食品添加劑法典通用標(biāo)準(zhǔn)(GSFA)已把過(guò)氧化苯甲酰明確列入面粉添加劑。如果我們沒(méi)有科學(xué)依據(jù)去禁用過(guò)氧化苯甲酰是不負(fù)責(zé)任的行為。根據(jù) SPS協(xié)議規(guī)定,如果不按照食品添加劑的有關(guān)規(guī)定和科學(xué)依據(jù),而是單憑一些主觀推論和一些輿論就去隨意在面粉中禁用過(guò)氧化苯甲酰是違背SPS協(xié)議規(guī)定的,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)曾于1980年禁用過(guò)氧化苯甲酰,是由于加入WTO又因不符合SPS協(xié)議的要求被迫解禁的先例。