完善多元化食物供給體系
 

《綱要》提出四個總體要求：

一是堅持營養導向，將營養和健康需求貫穿于食物生產、加工、流通、消費及食品研發全過程，重點發展富含優質蛋白質和膳食纖維的食物，推動營養化加工。

二是堅持綠色發展，統籌食物資源開發與生態環境保護，加快形成綠色生產方式和生活方式，傳承中華優秀飲食文化，引導合理膳食習慣。

三是堅持分類施策，加強農村和邊遠地區居民營養改善，強化孕產婦、兒童、老年人等特殊人群營養供給，構建創新驅動的食物科技體系、政策支持體系和營養健康監測體系。

四是堅持多方參與，形成政府指導、市場為主、社會協同的發展格局，營造人人參與的良好氛圍。

到2030年，多元化食物供給體系更加完善，食物消費結構向營養健康型轉變，食物與營養攝入更加均衡合理。具體目標包括：富含優質蛋白質和膳食纖維食物人均年消費量穩步提升，豆類、肉類、蛋類、奶類、水產品、蔬菜、水果分別達到14公斤、69公斤、23公斤、47公斤、29公斤、270公斤、130公斤以上；倡導人均每日能量攝入量男性2150千卡、女性1700千卡左右；人均每日優質蛋白質攝入量占50%以上；人均每日膳食纖維攝入量增加到25~30克,食用油攝入量減少到25~30克,食鹽和添加糖的攝入量分別不超過5克和25克。

六大任務

全面提升全民營養健康水平

第一，增加優質蛋白質食物供給和消費。提升肉、蛋、奶營養品質，穩定肉牛產能，引導鮮牛肉消費。促進奶業融合發展，優化乳制品結構，發展低溫乳品和奶酪等干乳制品，提升居民奶類消費水平；

發展魚、蝦蟹、貝藻類等優質水產品養殖、加工和冷藏保鮮，有序開發近海和遠洋漁業資源。增加中小學生營養餐中的水產類食物；研發高產優質大豆品種，推進傳統豆制品營養化改造，鼓勵新型豆奶和蛋白食品開發。

第二，促進富含膳食纖維的食物供給和消費。推行全谷物加工，發展鮮食玉米、優質薯類和雜豆等，改善雜糧及其制品的風味口感。優化主食產品結構。豐富蔬菜、水果等產品種類。

發展高品質薯類專用粉，擴大馬鈴薯主食產品、地域特色產品和休閑食品消費。開發低升糖食品；加大竹筍、海藻、棗、菊芋、魔芋等富含膳食纖維的特色食物供給，充分利用玉米、小麥、大豆、甜菜、果品等的加工副產物及菊苣等作物，增加膳食纖維原料供給，促進相關營養健康食品研發和消費。

第三，加快營養型食物研發和加工。強化品種改良，納入營養品質指標，研制快速檢測裝備，推動營養型農產品標準化生產。加強食物與營養健康研究，攻關共性關鍵技術，構建營養導向型良種創新和高值化加工技術體系。

推動高校設立相關專業，培養食品加工與營養健康人才。創新營養保留技術，開發健康食用油、茶飲品、發酵型奶制品等。發展個性化定制食品和地方特色食品，加快特殊人群膳食食品開發。構建食藥物質數據庫，完善標準規范，擴大食藥同源品種范圍，開發保健食品和中醫藥膳產業。

第四，傳承和推廣健康飲食文化。推廣減鹽、減油、減糖行動，開發營養健康食譜，建設營養健康食堂和餐飲門店。鼓勵家庭科學烹飪，發展中央廚房和智能家用廚具；發揚中華飲食文化傳統，倡導平衡膳食模式，修訂中國居民膳食指南，開展“減油增豆加奶”科普宣傳。落實反食品浪費法，倡導分餐制和“光盤行動”。

第五，加快構建食物與營養供給保障體系。構建營養型農業產業體系，加強優質糧食生產和營養化加工，建設規模化倉儲物流基地，增加綠色優質農產品供給；

建設營養與健康學校，實施農村學生營養改善計劃，調整低收入人口保障標準，確保食物供給和營養改善；推動營養健康專業化服務和醫養結合養老服務，加強營養師隊伍建設，督促食品生產經營者落實安全責任。

第六，健全食物與營養可持續發展制度體系。完善營養健康標準體系，強化臨床營養規范，探索食品包裝正面標簽應用，支持農產品營養功能評價和品牌建設；

加強食物與營養健康監測評價，加大對兒童和老年人群的營養監測力度；加強全鏈條監管，打擊食品非法添加和虛假宣稱行為，實施獸用抗菌藥減量行動，強化嬰幼兒食品安全監管。

《綱要》指出，有關部門要制定促進食物與營養發展的支持保障政策措施，各地要結合實際，強化對食物與營養發展工作的組織保障，確保取得實效