民以食為天,食以糧為先。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,始終把解決好十幾億人口的吃飯問題,作為治國理政的頭等大事。在“藏糧于地”“藏糧于技”戰略推動下,我國糧食產量持續增長,2024年歷史性突破1.4萬億斤,今年全國夏糧產量2994.8億斤,全年糧食生產基礎較好。
中原熟,天下足。河南作為全國糧食生產功能區的核心區,是扛牢國家糧食安全責任的關鍵一環,以不足全國1/16的耕地貢獻了全國近1/10的糧食、1/4的小麥,2024年全省糧食總產量連續8年超1300億斤,相當于為每位中國人貢獻95斤口糧,在良田、良種、良機融合中筑牢大國糧倉根基。
“糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。”黨的十八大以來,習近平總書記多次赴河南考察,每到一處必問農事、必講糧食。今年5月19日至20日,習近平總書記在河南考察時再次強調,要加強耕地保護和建設,扛牢糧食安全責任,延伸現代農業產業鏈條,以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興,促進城鄉共同富裕。
"今年以來,全省糧食和物資儲備系統堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展和高水平安全良性互動,堅持底線思維和極限思維,聚焦‘兩高四著力’,堅決扛穩糧食安全政治責任,扎實做好穩市場、強儲備、嚴監管、添動能、保安全各項工作,守牢糧食和物資儲備安全底線。”
民革河南省委會主委、河南省糧食和物資儲備局局長張弓在接受中國經濟時報記者采訪時表示,河南作為全國重要的農業大省,在保障國家糧食安全、實現鄉村全面振興、推動農業強國建設方面肩負著特殊的使命和責任。民主黨派應充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢,緊緊圍繞黨和國家方針政策的制定和重大戰略的實施,認真履行參政議政、民主監督等職能,圍繞扛穩糧食安全重大政治責任、培育發展新質生產力等持續發力,“為中國碗裝中國糧、中國糧用中國種貢獻民革智慧和力量”。
民革河南省委會主委、河南省糧食和物資儲備局局長張弓在接受中國經濟時報記者采訪時表示,河南作為全國重要的農業大省,在保障國家糧食安全、實現鄉村全面振興、推動農業強國建設方面肩負著特殊的使命和責任。民主黨派應充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢,緊緊圍繞黨和國家方針政策的制定和重大戰略的實施,認真履行參政議政、民主監督等職能,圍繞扛穩糧食安全重大政治責任、培育發展新質生產力等持續發力,“為中國碗裝中國糧、中國糧用中國種貢獻民革智慧和力量”。
強化科技賦能,構建現代生產新范式
今年2月發布的《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》要求,以科技創新引領先進生產要素集聚,因地制宜發展農業新質生產力。這也是中央一號文件首次提出要發展農業新質生產力。
“AI助力、5G通信、無人作業、智慧農場、數字孿生灌區等技術應用是未來農業發展的大趨勢。”張弓表示,河南應抓住這一新質生產力發展機遇,在全國率先展開行動,力爭成為農業智慧化的領跑者,在產業發展、農田應用、品牌創造等方面打造現代化的“中原糧倉”。
糧安天下,種子為基。張弓建議,實施生物育種重大項目,加快研發具有自主知識產權的生物育種工具。通過生物技術產品創新,挖掘育種價值新基因,打破關鍵核心技術制約,面向產業發展需求研發多基因疊加、多性狀復合新產品。同時,完善糧食質量安全追溯體系,建立“一物一碼”追溯體系,運用5G通信網絡及田間傳感器、物聯網等技術,實現產品全周期可追溯,有效提升流通系統的透明度。
如何打通農業科技成果轉化“最后一公里”問題?張弓認為,要加快整合種業科研單位力量,形成科企深度融合、優勢互補、共享共贏的創新聯合體,同時深入推行科技特派員制度,支持高技能人才、專業技術人才等到田間地頭開展科技服務,暢通農業科技成果轉化渠道。
耕地是糧食生產的命根子。張弓建議,建立耕地全要素保護制度。一方面,針對各地不同的土質,要研究如何提升土壤肥力,搞好土壤污染防治和實施針對性測土配方;另一方面,進一步完善高標準農田建設高水平、規模化、標準化建設體系,對土壤墑情、病蟲害、土壤肥力等進行實時智能化監測,推進節水灌溉和適水種植,實現耕地質量保護與高標準農田建設協同共進。此外,還應統籌實施撂荒地治理,強化耕地后備支撐。把一些山地、坡地等可利用的田地整合好、把有限的資源整理好,加大土地利用綜合整治力度,引導農田集中連片、建設用地集約緊湊。
創新體制機制,破解深層次矛盾桎梏
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》從種糧農民收益保障、主產區利益補償、糧食購銷和儲備管理、糧食和食物節約等方面,對健全保障糧食安全的體制機制作出系統部署,為新時代深化糧食行業改革、完善糧食安全保障長效機制指明了方向。
基于多年的糧食收購和糧食儲備工作實踐,張弓深知守住農民種糧“賣得出”的底線、解決種糧農民存儲需求等工作的重要性。推行優質糧食工程,推動糧食全產業鏈發展;加強糧食市場監測預警,推動增加糧食期貨品種……河南推行的一系列舉措體現了在糧食生產領域打造核心競爭力的探索與實踐。
夏糧收購在全年糧食收購中占有重要地位,對于保護種糧農民利益、維護糧食市場平穩運行、保障穩定安全供給等具有重要意義。據張弓介紹,今年夏糧歸倉之際,河南省糧食和物資儲備局提前籌備,多次組織相關部門與涉糧企業召開聯席會議,準備2800萬噸可用空倉容、2.6萬臺收購設備器材,并落實500億元收購資金,保護種糧農民利益,維護糧食市場平穩運行。
盡管我國糧食總產量持續攀升,但糧食產業所面臨的風險與挑戰卻并未因此減少。張弓呼吁,依托河南省小麥資源、交通和物流等獨特優勢,強化糧食“產購儲加銷”協同保障。全力建設河南小麥交易中心和大數據中心,優化糧食資源配置,推動糧食產業高質量發展與高水平開放。通過一系列舉措,將河南省打造成全國重要的小麥資源配置中心,增強糧食供應保障能力和市場競爭力,助力構建供需互促、產銷并進、暢通高效的糧食國內大循環,在更高層次上筑牢國家糧食安全防線。
近年來,圍繞保障國家糧食安全、大力推廣農業智慧化技術、建設國家創新高地等,張弓帶領民革河南省委會深入開展調查研究并積極建言獻策。張弓提出,強化糧食安全法治保障,做好《中華人民共和國糧食安全保障法》宣傳貫徹,健全完善保障法配套的法規制度,落實縣區糧食行政部門機構、編制、人員、經費,推進政企分開,提高糧食行政監管水平。








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