在全國范圍內，糧食產銷仍然處在“產不應求”的狀態。

國家統計局近日發布2024年糧食產量數據，我國糧食總產量首次突破1.4萬億斤，這意味著，人均糧食占有量達到1000斤。

人均1000斤意味著什么，夠不夠全年消費？新京報記者采訪了中國農業大學教授、國家小麥產業技術體系產業經濟研究室主任、國家現代農業產業技術體系產業經濟首席科學家韓一軍，解讀全國糧食增產對于每個人的意義。

●  1.4萬億斤背后的努力

今年以前，我國糧食產量已經連續20年豐收，2023年達到1.39萬億斤，接近1.4萬億斤。2024年，糧食總產量再次躍升一個臺階，達到1.4萬億斤。

糧食究竟包括哪些？我國糧食統計中，糧食主要包括三大類，谷物、豆類和薯類。其中，谷物主要包括水稻、小麥、玉米等，這三種糧食被稱為三大主糧，其中的小麥和水稻，則被稱為兩大口糧，即我國居民直接食用糧食。豆類包括大豆、綠豆等，薯類包括馬鈴薯、甘薯等。

糧食產量主要計算糧食作物可食用部分的干物質，如稻谷、小麥、玉米等，一般水分要求在14%左右，即可全部算作糧食產量。而薯類等則需要折算，稱為“折糧”，如馬鈴薯，一般按照5:1的比例折算糧食，100斤馬鈴薯，可折算為20斤糧食。

韓一軍介紹，我國糧食產量達到1.4萬億斤，來之不易，而做到這一點，是過去多年一點一滴累積、一步一個臺階走過來的，“表面看我國是2023年才啟動新一輪千億斤糧食產能提升計劃的，但實際上，農業農村部科技司在2020年就組織國家農業產業技術體系的專家，開展了糧食新增千億斤的可行性和路徑等方面系統研究，幾年來，分區域、分品種一點點改變，增加產能。這個過程中，政策、資金、人力、物力的投入是巨大的，還要戰勝越來越頻繁的極端天氣，才能最終把產能變成產量。”

●  1.4萬億斤意味著什么？

達到1.4萬億斤，糧食產量再升臺階，會帶來怎樣的變化？

糧食是人類生存的基本要素，作為人口大國，糧食安全至關重要，韓一軍說，“糧食增產，意味著我國的糧食安全的保障能力更強大了，糧食安全的保障水平也相應地提升了，我們中國人的飯碗，在自己手里端得更穩、更牢固了。尤其在今天這個世界局勢變幻莫測、全球氣候急劇變化的時候，重要性更加凸顯。”

作為第一產業，糧食的穩產和豐產，對國民經濟的影響至關重要，韓一軍說，“糧價是百價之基，糧食價格穩定，意味著居民可以穩定地獲取食物來源。同時也意味著食品、各種糧食加工產品價格的穩定，還意味著第一產業就業的穩定，這也是國民經濟大盤穩定的第一基礎，有著非常重要的意義。”

作為人口大國，我國糧食需求量龐大，我國的糧食產量，也直接影響著全球糧食市場的穩定，韓一軍說，“在今天，全球還有超過7億人面臨饑餓，有超過2.3億人面臨糧食中度或重度不安全。我國人口占全球19%，我們把自己的飯碗端穩了，本身就是對全球糧食安全的巨大貢獻。而我們的糧食產量提升，也對全球糧食安全保障水平的提升，有著巨大的意義。”

●  每年還有2000多億斤缺口

1.4萬億斤糧食，人均糧食占有量達到1000斤，也就是500公斤，超出國際糧食安全警戒線人均400公斤五分之一。這是否意味著，我國糧食足以滿足需求？

事實并非如此，韓一軍介紹，“隨著社會的發展，從吃飽，到吃好，再到吃得營養健康，總需求還在緩慢增長。根據國家小麥產業技術體系產業經濟研究室估算，我國全年糧食消費總量在8.3億噸左右，也就是1.66億斤左右。這意味著，我們自己產的糧食，盡管已經達到1.4萬億斤，但還是不能滿足消費總需求，還有上億噸的缺口，也就是還需要2000多億斤。”

在日常生活中，任何人隨時隨地都可以買到糧食，但我國糧食產能又不足以生產足夠的糧食，那么，缺少的糧食從哪里來？韓一軍介紹，這部分糧食主要來自全球市場的進口，“過去幾年中，我國糧食進口量一直在1.4億噸到1.6億噸之間，基本和缺口相符。這其中，大豆是大宗進口產品，2023年進口1億噸左右，小麥進口1000多萬噸，玉米進口2700多萬噸，高粱和大麥等也有一定的進口數量。”

在全國范圍內，糧食產銷仍然處在“產不應求”的狀態，韓一軍說，“這意味著，當前與未來一段時期，我國糧食產銷格局仍處于‘緊平衡’狀態。而且，隨著社會的發展，人民生活水平的提高，肉蛋奶以及水產品等食物需求仍將保持增長，而這些高營養高附加值食物都需要用飼料糧來生產，這意味著對糧食的總需求也就更高。盡管我們的人口這兩年有所下降，但糧食需求仍在增長，我們預計，至少到2030年，總需求量還會有小幅的增加，比如可能增加到8.4億噸左右。”

●  每年飼料用糧超4億噸

每人每年消費1000斤糧食，仍然不足。真的吃得了那么多嗎？

韓一軍介紹，糧食消費是個龐大的結構，直接食用的只是其中一部分，還有飼用、加工用等，而且，隨著生活水平的提升，直接食用的部分正呈緩慢減少趨勢，大量的糧食變成了飼料，最終轉化成肉蛋奶、水產品等，進入了千家萬戶。此外還有加工產品，如淀粉、酒類等。

消費結構的變化，直接體現在日常生活中，越來越多人吃的口糧總量在減少，韓一軍介紹，“根據測算，直接食用的口糧中，小麥一年9000多萬噸左右，大米1.4億噸左右，值得注意的是，大米和稻谷不同，我國糧食產量統計中以稻谷為標準，而消費中則是大米，一般來說，稻谷的出米率在70%左右。”

大量的糧食消費集中在飼料生產中，我國每年出欄約7億頭豬、160億多只家禽，還有牛羊肉、蛋奶、水產品等，這些食物都需要飼料喂養，而1斤飼料遠不足以產生1斤肉，韓一軍介紹，“我國每年飼料用糧的數量在4億多噸，是糧食消費中最大的一部分。而且，除了豬肉消費處于相對高位穩定之外，牛羊肉、蛋奶的消費需求還在較快增長，這意味著，未來對飼料糧的需求還會增長。”

糧食加工的消費同樣是大宗消費，如酒類、淀粉等，韓一軍介紹，“我國每年生產酒類產品，大概消耗幾千萬噸糧食。淀粉加工也是一大部分，淀粉還可以繼續加工成各種產品，在食品、醫藥、化妝品、造紙業等領域有廣泛應用。”

●  大豆每年進口近億噸

在龐大的糧食進口數量中，大豆占據絕大部分，農業農村部發布的數據顯示，2023年，我國糧食進口總量為1.6億噸，其中大豆進口量為9941萬噸，占全部糧食進口量六成以上。

“大豆是一個很神奇的作物，可以作為植物蛋白的來源，也可以作為植物脂肪的來源，也就是植物油，且它的植物油可以和眾多不同的植物油進行配比，榨油之后的豆粕，是優質的飼料原料。”韓一軍說，“在植物油和植物蛋白需求方面，很難找到可以大規模替代大豆的作物，隨著生活水平的提升，人們對植物油和肉蛋奶的需求必然會增加，在全球都是如此，我國也不例外，這也是過去20年來大豆需求快速增長的主要原因。”

近年來，我國實施了帶狀復合種植多項促進大豆產能提升的措施和計劃，全國大豆產量也在不斷提升。以過去10年的產量變化為例，2014年，我國大豆產量為1268.57萬噸，而到2023年，達到2084萬噸，首次超過2000萬噸。

然而，面對每年近億噸的進口量，產能提升帶來的影響仍然不足，韓一軍說，“未來一段時間內，還是要依靠國際市場。當然，我國大豆消費需求，目前已經處在一個相對穩定的狀態，尤其值得注意的是，我國居民普遍存在油脂攝入過量的問題，高油高鹽高糖等飲食習慣，帶來的慢病高發已經引起普遍的關注。所以未來大豆消費量增長的空間已經不大，可能還有降低的趨勢。”

●  提升糧食生產韌性，穩住1.4萬億

當糧食產量達到1.4萬億斤之后，未來是否能穩定在1.4萬億斤以上，是否還有繼續提升的空間？

韓一軍表示，1.4萬億斤只是開始，“我們剛剛突破1.4萬億斤，需要幾年的時間來驗證這個新產能是否可以穩定。因為糧食產量受到多方面因素的影響，比如全球氣候變暖導致極端天氣頻繁，帶來了越來越多的自然風險，再如價格波動加劇帶來的越來越多的市場風險等，所以必須要考慮全面增強我國糧食生產韌性的問題。”

韓一軍介紹，“這些年，糧食生產的韌性確實變得更好了，這得益于多方面的因素。比如在基礎建設方面，國家投入巨大的力量，建設高標準農田，過去十年我國高標準農田由不足4億畝增加到10億多畝，旱能澆、澇能排，對夯實糧食穩產增產的基礎意義重大，高標準農田提高糧食單產約10%-20%，水肥藥電等方面都能節約10%-20%，每畝增收約500元。糧食種業加快發展，品種對糧食增產貢獻率達到45%。我國糧食作物良種覆蓋率已經超過96%，水稻、小麥和大豆等作物自主選育品種100%，玉米超過91%。三大主糧基本實現全程機械化，僅以小麥機收來說，原來機器收割，損失率約在4%，而現在可以降低到1%左右，這相當于增加了3%的糧食。”

而大食物觀的推行和普及，也讓糧食結構更加豐富和多元，韓一軍說，“大食物觀的變化，也帶來了糧食生產結構的變化，比如小米等一些雜糧作物，越來越受到歡迎，相應的科技攻關也在快速推進，產量、品質不斷提高，這也讓我們糧食更加安全。”