在全國(guó)范圍內(nèi)，糧食產(chǎn)銷(xiāo)仍然處在“產(chǎn)不應(yīng)求”的狀態(tài)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布2024年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)，我國(guó)糧食總產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，這意味著，人均糧食占有量達(dá)到1000斤。

人均1000斤意味著什么，夠不夠全年消費(fèi)？新京報(bào)記者采訪(fǎng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)首席科學(xué)家韓一軍，解讀全國(guó)糧食增產(chǎn)對(duì)于每個(gè)人的意義。

●  1.4萬(wàn)億斤背后的努力

今年以前，我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)20年豐收，2023年達(dá)到1.39萬(wàn)億斤，接近1.4萬(wàn)億斤。2024年，糧食總產(chǎn)量再次躍升一個(gè)臺(tái)階，達(dá)到1.4萬(wàn)億斤。

糧食究竟包括哪些？我國(guó)糧食統(tǒng)計(jì)中，糧食主要包括三大類(lèi)，谷物、豆類(lèi)和薯類(lèi)。其中，谷物主要包括水稻、小麥、玉米等，這三種糧食被稱(chēng)為三大主糧，其中的小麥和水稻，則被稱(chēng)為兩大口糧，即我國(guó)居民直接食用糧食。豆類(lèi)包括大豆、綠豆等，薯類(lèi)包括馬鈴薯、甘薯等。

糧食產(chǎn)量主要計(jì)算糧食作物可食用部分的干物質(zhì)，如稻谷、小麥、玉米等，一般水分要求在14%左右，即可全部算作糧食產(chǎn)量。而薯類(lèi)等則需要折算，稱(chēng)為“折糧”，如馬鈴薯，一般按照5:1的比例折算糧食，100斤馬鈴薯，可折算為20斤糧食。

韓一軍介紹，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)億斤，來(lái)之不易，而做到這一點(diǎn)，是過(guò)去多年一點(diǎn)一滴累積、一步一個(gè)臺(tái)階走過(guò)來(lái)的，“表面看我國(guó)是2023年才啟動(dòng)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計(jì)劃的，但實(shí)際上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技司在2020年就組織國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專(zhuān)家，開(kāi)展了糧食新增千億斤的可行性和路徑等方面系統(tǒng)研究，幾年來(lái)，分區(qū)域、分品種一點(diǎn)點(diǎn)改變，增加產(chǎn)能。這個(gè)過(guò)程中，政策、資金、人力、物力的投入是巨大的，還要戰(zhàn)勝越來(lái)越頻繁的極端天氣，才能最終把產(chǎn)能變成產(chǎn)量。”

●  1.4萬(wàn)億斤意味著什么？

達(dá)到1.4萬(wàn)億斤，糧食產(chǎn)量再升臺(tái)階，會(huì)帶來(lái)怎樣的變化？

糧食是人類(lèi)生存的基本要素，作為人口大國(guó)，糧食安全至關(guān)重要，韓一軍說(shuō)，“糧食增產(chǎn)，意味著我國(guó)的糧食安全的保障能力更強(qiáng)大了，糧食安全的保障水平也相應(yīng)地提升了，我們中國(guó)人的飯碗，在自己手里端得更穩(wěn)、更牢固了。尤其在今天這個(gè)世界局勢(shì)變幻莫測(cè)、全球氣候急劇變化的時(shí)候，重要性更加凸顯。”

作為第一產(chǎn)業(yè)，糧食的穩(wěn)產(chǎn)和豐產(chǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響至關(guān)重要，韓一軍說(shuō)，“糧價(jià)是百價(jià)之基，糧食價(jià)格穩(wěn)定，意味著居民可以穩(wěn)定地獲取食物來(lái)源。同時(shí)也意味著食品、各種糧食加工產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，還意味著第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定的第一基礎(chǔ)，有著非常重要的意義。”

作為人口大國(guó)，我國(guó)糧食需求量龐大，我國(guó)的糧食產(chǎn)量，也直接影響著全球糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，韓一軍說(shuō)，“在今天，全球還有超過(guò)7億人面臨饑餓，有超過(guò)2.3億人面臨糧食中度或重度不安全。我國(guó)人口占全球19%，我們把自己的飯碗端穩(wěn)了，本身就是對(duì)全球糧食安全的巨大貢獻(xiàn)。而我們的糧食產(chǎn)量提升，也對(duì)全球糧食安全保障水平的提升，有著巨大的意義。”

●  每年還有2000多億斤缺口

1.4萬(wàn)億斤糧食，人均糧食占有量達(dá)到1000斤，也就是500公斤，超出國(guó)際糧食安全警戒線(xiàn)人均400公斤五分之一。這是否意味著，我國(guó)糧食足以滿(mǎn)足需求？

事實(shí)并非如此，韓一軍介紹，“隨著社會(huì)的發(fā)展，從吃飽，到吃好，再到吃得營(yíng)養(yǎng)健康，總需求還在緩慢增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室估算，我國(guó)全年糧食消費(fèi)總量在8.3億噸左右，也就是1.66億斤左右。這意味著，我們自己產(chǎn)的糧食，盡管已經(jīng)達(dá)到1.4萬(wàn)億斤，但還是不能滿(mǎn)足消費(fèi)總需求，還有上億噸的缺口，也就是還需要2000多億斤。”

在日常生活中，任何人隨時(shí)隨地都可以買(mǎi)到糧食，但我國(guó)糧食產(chǎn)能又不足以生產(chǎn)足夠的糧食，那么，缺少的糧食從哪里來(lái)？韓一軍介紹，這部分糧食主要來(lái)自全球市場(chǎng)的進(jìn)口，“過(guò)去幾年中，我國(guó)糧食進(jìn)口量一直在1.4億噸到1.6億噸之間，基本和缺口相符。這其中，大豆是大宗進(jìn)口產(chǎn)品，2023年進(jìn)口1億噸左右，小麥進(jìn)口1000多萬(wàn)噸，玉米進(jìn)口2700多萬(wàn)噸，高粱和大麥等也有一定的進(jìn)口數(shù)量。”

在全國(guó)范圍內(nèi)，糧食產(chǎn)銷(xiāo)仍然處在“產(chǎn)不應(yīng)求”的狀態(tài)，韓一軍說(shuō)，“這意味著，當(dāng)前與未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)糧食產(chǎn)銷(xiāo)格局仍處于‘緊平衡’狀態(tài)。而且，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，肉蛋奶以及水產(chǎn)品等食物需求仍將保持增長(zhǎng)，而這些高營(yíng)養(yǎng)高附加值食物都需要用飼料糧來(lái)生產(chǎn)，這意味著對(duì)糧食的總需求也就更高。盡管我們的人口這兩年有所下降，但糧食需求仍在增長(zhǎng)，我們預(yù)計(jì)，至少到2030年，總需求量還會(huì)有小幅的增加，比如可能增加到8.4億噸左右。”

●  每年飼料用糧超4億噸

每人每年消費(fèi)1000斤糧食，仍然不足。真的吃得了那么多嗎？

韓一軍介紹，糧食消費(fèi)是個(gè)龐大的結(jié)構(gòu)，直接食用的只是其中一部分，還有飼用、加工用等，而且，隨著生活水平的提升，直接食用的部分正呈緩慢減少趨勢(shì)，大量的糧食變成了飼料，最終轉(zhuǎn)化成肉蛋奶、水產(chǎn)品等，進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù)。此外還有加工產(chǎn)品，如淀粉、酒類(lèi)等。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，直接體現(xiàn)在日常生活中，越來(lái)越多人吃的口糧總量在減少，韓一軍介紹，“根據(jù)測(cè)算，直接食用的口糧中，小麥一年9000多萬(wàn)噸左右，大米1.4億噸左右，值得注意的是，大米和稻谷不同，我國(guó)糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)中以稻谷為標(biāo)準(zhǔn)，而消費(fèi)中則是大米，一般來(lái)說(shuō)，稻谷的出米率在70%左右。”

大量的糧食消費(fèi)集中在飼料生產(chǎn)中，我國(guó)每年出欄約7億頭豬、160億多只家禽，還有牛羊肉、蛋奶、水產(chǎn)品等，這些食物都需要飼料喂養(yǎng)，而1斤飼料遠(yuǎn)不足以產(chǎn)生1斤肉，韓一軍介紹，“我國(guó)每年飼料用糧的數(shù)量在4億多噸，是糧食消費(fèi)中最大的一部分。而且，除了豬肉消費(fèi)處于相對(duì)高位穩(wěn)定之外，牛羊肉、蛋奶的消費(fèi)需求還在較快增長(zhǎng)，這意味著，未來(lái)對(duì)飼料糧的需求還會(huì)增長(zhǎng)。”

糧食加工的消費(fèi)同樣是大宗消費(fèi)，如酒類(lèi)、淀粉等，韓一軍介紹，“我國(guó)每年生產(chǎn)酒類(lèi)產(chǎn)品，大概消耗幾千萬(wàn)噸糧食。淀粉加工也是一大部分，淀粉還可以繼續(xù)加工成各種產(chǎn)品，在食品、醫(yī)藥、化妝品、造紙業(yè)等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用。”

●  大豆每年進(jìn)口近億噸

在龐大的糧食進(jìn)口數(shù)量中，大豆占據(jù)絕大部分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)糧食進(jìn)口總量為1.6億噸，其中大豆進(jìn)口量為9941萬(wàn)噸，占全部糧食進(jìn)口量六成以上。

“大豆是一個(gè)很神奇的作物，可以作為植物蛋白的來(lái)源，也可以作為植物脂肪的來(lái)源，也就是植物油，且它的植物油可以和眾多不同的植物油進(jìn)行配比，榨油之后的豆粕，是優(yōu)質(zhì)的飼料原料。”韓一軍說(shuō)，“在植物油和植物蛋白需求方面，很難找到可以大規(guī)模替代大豆的作物，隨著生活水平的提升，人們對(duì)植物油和肉蛋奶的需求必然會(huì)增加，在全球都是如此，我國(guó)也不例外，這也是過(guò)去20年來(lái)大豆需求快速增長(zhǎng)的主要原因。”

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施了帶狀復(fù)合種植多項(xiàng)促進(jìn)大豆產(chǎn)能提升的措施和計(jì)劃，全國(guó)大豆產(chǎn)量也在不斷提升。以過(guò)去10年的產(chǎn)量變化為例，2014年，我國(guó)大豆產(chǎn)量為1268.57萬(wàn)噸，而到2023年，達(dá)到2084萬(wàn)噸，首次超過(guò)2000萬(wàn)噸。

然而，面對(duì)每年近億噸的進(jìn)口量，產(chǎn)能提升帶來(lái)的影響仍然不足，韓一軍說(shuō)，“未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，還是要依靠國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)然，我國(guó)大豆消費(fèi)需求，目前已經(jīng)處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，尤其值得注意的是，我國(guó)居民普遍存在油脂攝入過(guò)量的問(wèn)題，高油高鹽高糖等飲食習(xí)慣，帶來(lái)的慢病高發(fā)已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。所以未來(lái)大豆消費(fèi)量增長(zhǎng)的空間已經(jīng)不大，可能還有降低的趨勢(shì)。”

●  提升糧食生產(chǎn)韌性，穩(wěn)住1.4萬(wàn)億

當(dāng)糧食產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)億斤之后，未來(lái)是否能穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上，是否還有繼續(xù)提升的空間？

韓一軍表示，1.4萬(wàn)億斤只是開(kāi)始，“我們剛剛突破1.4萬(wàn)億斤，需要幾年的時(shí)間來(lái)驗(yàn)證這個(gè)新產(chǎn)能是否可以穩(wěn)定。因?yàn)榧Z食產(chǎn)量受到多方面因素的影響，比如全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣頻繁，帶來(lái)了越來(lái)越多的自然風(fēng)險(xiǎn)，再如價(jià)格波動(dòng)加劇帶來(lái)的越來(lái)越多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，所以必須要考慮全面增強(qiáng)我國(guó)糧食生產(chǎn)韌性的問(wèn)題。”

韓一軍介紹，“這些年，糧食生產(chǎn)的韌性確實(shí)變得更好了，這得益于多方面的因素。比如在基礎(chǔ)建設(shè)方面，國(guó)家投入巨大的力量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，過(guò)去十年我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田由不足4億畝增加到10億多畝，旱能澆、澇能排，對(duì)夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)意義重大，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提高糧食單產(chǎn)約10%-20%，水肥藥電等方面都能節(jié)約10%-20%，每畝增收約500元。糧食種業(yè)加快發(fā)展，品種對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。我國(guó)糧食作物良種覆蓋率已經(jīng)超過(guò)96%，水稻、小麥和大豆等作物自主選育品種100%，玉米超過(guò)91%。三大主糧基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，僅以小麥機(jī)收來(lái)說(shuō)，原來(lái)機(jī)器收割，損失率約在4%，而現(xiàn)在可以降低到1%左右，這相當(dāng)于增加了3%的糧食。”

而大食物觀(guān)的推行和普及，也讓糧食結(jié)構(gòu)更加豐富和多元，韓一軍說(shuō)，“大食物觀(guān)的變化，也帶來(lái)了糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，比如小米等一些雜糧作物，越來(lái)越受到歡迎，相應(yīng)的科技攻關(guān)也在快速推進(jìn)，產(chǎn)量、品質(zhì)不斷提高，這也讓我們糧食更加安全。”