在京召開的全國糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議準(zhǔn)確客觀分析形勢(shì)，提出七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，為甘肅糧儲(chǔ)工作指明了方向、劃出了重點(diǎn)。甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議部署，在保儲(chǔ)備、抓改革、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)應(yīng)急、增能力上下功夫，持續(xù)推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備工作上質(zhì)量、上水平、上臺(tái)階，為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)糧儲(chǔ)力量。   2024年以來，甘肅省內(nèi)玉米價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，省糧食和物資儲(chǔ)備局及時(shí)啟動(dòng)央地協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，加大與中儲(chǔ)糧集團(tuán)蘭州分公司的對(duì)接力度，積極向國家爭(zhēng)取中央調(diào)節(jié)儲(chǔ)備收儲(chǔ)支持，協(xié)調(diào)各地閑置倉容落實(shí)收儲(chǔ)任務(wù)，近期玉米收購價(jià)格穩(wěn)步回暖，助農(nóng)增收1.8億元以上。

  1是穩(wěn)定糧食價(jià)格。推進(jìn)糧食市場(chǎng)化收購，積極引導(dǎo)多元主體入市，發(fā)揮好儲(chǔ)備收儲(chǔ)、輪換調(diào)節(jié)等政策工具作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，推動(dòng)糧價(jià)企穩(wěn)回升。

  2是落實(shí)增儲(chǔ)計(jì)劃。全面落實(shí)“十四五”增儲(chǔ)任務(wù)，充實(shí)成品糧和小包裝糧油儲(chǔ)備。支持市縣結(jié)合本地糧食生產(chǎn)作物和群眾消費(fèi)習(xí)慣，適當(dāng)增加玉米、青稞等儲(chǔ)備。

  3是活躍糧食流通。積極組織參加中國糧食交易大會(huì)，搭建與主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)銷合作平臺(tái)，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給，更好滿足居民糧油消費(fèi)升級(jí)需求。修訂完善省級(jí)儲(chǔ)備糧競(jìng)價(jià)銷售交易細(xì)則，優(yōu)化交易時(shí)間、倉單設(shè)定、保證金標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多市場(chǎng)主體參與交易。

  4是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作交流，加快推動(dòng)蘭州陸港型糧食物流核心樞紐建設(shè)，推進(jìn)武威市建設(shè)進(jìn)口糧食飼料分撥中心。加力建設(shè)國家現(xiàn)代糧食物流（產(chǎn)業(yè)）示范園，緊盯“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，打造糧食產(chǎn)業(yè)集群，培育省內(nèi)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)糧大縣糧食流通提質(zhì)增效，不斷做強(qiáng)“隴上好糧油”品牌。加大招商引資力度，盤活國有糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)，支持尚未建立規(guī)模以上糧食加工企業(yè)的甘南等地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食加工企業(yè)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)儲(chǔ)備輪換兩頭在外、高進(jìn)低出的局面。

  三、強(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備體系建設(shè)，為防范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供更足底氣

  2024年，省糧食和物資儲(chǔ)備局積極爭(zhēng)取資金支持，省級(jí)救災(zāi)物資采購費(fèi)、管理費(fèi)大幅增加。超過一半的市州在多災(zāi)易災(zāi)和交通偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急物資前置點(diǎn)，國家糧食和物資儲(chǔ)備局甘肅局在部分地區(qū)前置中央應(yīng)急物資，基礎(chǔ)薄弱地區(qū)儲(chǔ)備實(shí)力顯著增強(qiáng)。

  1是加快糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)。適時(shí)修訂甘肅省糧食應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化組織開展應(yīng)急演練。積極參與西北區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)民族地區(qū)薄弱縣應(yīng)急能力，動(dòng)態(tài)調(diào)整糧食應(yīng)急保障企業(yè)，有效提升糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送和供應(yīng)協(xié)同保障能力。

  2是優(yōu)化物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)、管理制度機(jī)制、從業(yè)人員等資源，通過新建、改擴(kuò)建，加快各級(jí)應(yīng)急物資保障中心建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化省級(jí)物資儲(chǔ)備布局，繼續(xù)向易災(zāi)、薄弱地區(qū)前置救災(zāi)物資，提高災(zāi)后應(yīng)急物資快速投送能力。推動(dòng)糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)增加社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，建立食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，有效彌補(bǔ)政府儲(chǔ)備短板。

  3是加強(qiáng)日常應(yīng)急能力建設(shè)。制定省級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范，加強(qiáng)從物資采購、存儲(chǔ)、維護(hù)到調(diào)運(yùn)的全流程管理。落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)保障機(jī)制和重大自然災(zāi)害“首報(bào)”要求，聞災(zāi)而備、聞令而動(dòng)，確保第一時(shí)間將物資運(yùn)往應(yīng)急需求一線。

  4是完善軍糧應(yīng)急保障體系。拓展省級(jí)軍糧綜合保障基地功能，加強(qiáng)主副食品綜合保障能力，促進(jìn)糧食應(yīng)急保障體系與軍糧供應(yīng)體系融合發(fā)展。持續(xù)做優(yōu)軍糧供應(yīng)服務(wù)，擦亮“甘肅軍糧”品牌，確保品種質(zhì)量可靠、部隊(duì)滿意。

  5是持續(xù)推動(dòng)質(zhì)檢體系一體化運(yùn)行。重點(diǎn)支持省市兩級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資質(zhì)范圍，深化“質(zhì)檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，不斷夯實(shí)糧食質(zhì)量安全技術(shù)支撐。修訂省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全管理辦法，嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)，確保儲(chǔ)備糧油質(zhì)量安全。

   四、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)突破，為糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

   黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)糧食購銷和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革、建立糧食監(jiān)管新模式、完善國家儲(chǔ)備體系等作出重要部署，目前各項(xiàng)改革有序推進(jìn)

  1是深化糧食購銷和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革。深化全省國有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步明確國有糧食企業(yè)的功能定位和主責(zé)主業(yè)。綜合考慮各地倉容利用、發(fā)展階段、災(zāi)害和戰(zhàn)略因素等，優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧結(jié)構(gòu)布局。分級(jí)制定地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行主體考核辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

  2是推進(jìn)物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革。物資儲(chǔ)備工作作為機(jī)構(gòu)改革后承接的新職能，通過六年來的不斷努力，在人員配備、建章立制等方面逐步形成了一套行之有效的管理體制機(jī)制，但與構(gòu)建大國儲(chǔ)備體系的要求相比還存在差距。要堅(jiān)持先立后破、立破并舉，優(yōu)化物資儲(chǔ)備管理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。探索應(yīng)急儲(chǔ)備信息系統(tǒng)接入糧食購銷監(jiān)管省級(jí)平臺(tái)，整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)糧食和物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)一體化。

  3是健全完善地方儲(chǔ)備糧相關(guān)制度。完善與糧食安全保障法、《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)配套制度，啟動(dòng)《甘肅省糧食儲(chǔ)備安全管理辦法》修訂工作。按照建立監(jiān)管新模式的要求，建立糧食行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，修訂省級(jí)儲(chǔ)備糧管理、輪換及成品糧管理制度，完善地方政府儲(chǔ)備糧協(xié)同管理制度。

  4是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管考核工作。深入實(shí)施糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動(dòng)”，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。全面運(yùn)用信息化手段推進(jìn)“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”制度化規(guī)范化，管好用好糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)，合理確定抽查比例和抽查頻次，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。

  5是大力推進(jìn)節(jié)糧減損。制定甘肅省綠色倉儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造規(guī)范指引，探索推廣光伏控溫綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，鼓勵(lì)各類糧食企業(yè)應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，降低儲(chǔ)存的損耗。全面落實(shí)國家全谷物行動(dòng)計(jì)劃，減少加工環(huán)節(jié)的損失。大力宣傳節(jié)糧減損典型案例，做好“少吃油 吃好油 更健康”和“全谷物 好營養(yǎng) 更健康”主題宣傳。