近期，國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生重大事件。美國未經(jīng)預(yù)警，對(duì)加拿大、墨西哥及中國商品實(shí)施新關(guān)稅政策，此舉措打破了原有的國際貿(mào)易格局，引發(fā)國際市場(chǎng)動(dòng)蕩，各國對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。加拿大、墨西哥和中國隨即采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，關(guān)稅大戰(zhàn)爆發(fā)。在此背景下，美國農(nóng)業(yè)成為關(guān)注焦點(diǎn)，美國農(nóng)業(yè)組織發(fā)出警告，稱這些關(guān)稅政策將對(duì)美國農(nóng)業(yè)造成難以估量的沖擊。那么，美國農(nóng)業(yè)究竟面臨何種困境？這些關(guān)稅政策又將如何影響美國農(nóng)民的切身利益？
 

成本之痛：化肥價(jià)格的連鎖反應(yīng)
 

在此次關(guān)稅風(fēng)波中，美國農(nóng)民的種植成本首當(dāng)其沖受到影響，其中化肥成本上升尤為顯著。美國農(nóng)業(yè)組織指出，美國對(duì)加拿大產(chǎn)品征收關(guān)稅，導(dǎo)致化肥成本大幅提高。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國約 85% 的進(jìn)口鉀肥來自加拿大。鉀肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的肥料，其價(jià)格波動(dòng)直接關(guān)系到農(nóng)民的種植成本。隨著關(guān)稅實(shí)施，從加拿大進(jìn)口鉀肥成本大幅增加，給美國農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)。
 

一位來自美國中西部地區(qū)的農(nóng)民表示：“以往購買鉀肥，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，我們能夠合理規(guī)劃種植成本。但如今，關(guān)稅實(shí)施后，鉀肥價(jià)格飆升，種植成本大幅增加，利潤空間被進(jìn)一步壓縮。” 對(duì)于原本就因作物價(jià)格低迷而艱難維持的農(nóng)民來說，成本增加無疑是雪上加霜。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格未明顯上漲的情況下，成本上升意味著農(nóng)民收入將進(jìn)一步減少，甚至可能面臨虧損。
 

出口之殤：市場(chǎng)份額的悄然流失
 

除成本上升外，美國農(nóng)產(chǎn)品出口也受到巨大沖擊，出口份額不斷被其他國家搶占，其中玉米和大豆的出口困境尤為突出。
 

墨西哥是世界上最大的玉米進(jìn)口國，也是美國玉米的頭號(hào)買家。在關(guān)稅戰(zhàn)影響下，墨西哥正逐漸減少對(duì)美國玉米的采購。美國政府出口銷售數(shù)據(jù)顯示，2023/24 年度，墨西哥占美國玉米出口銷售總量的約 36%。然而，特朗普對(duì)墨西哥征收 25% 的關(guān)稅后，墨西哥對(duì)美國玉米的需求開始下降。70 歲的伊利諾伊玉米種植戶馬蒂表示：“我們需要墨西哥市場(chǎng)，墨西哥也需要美國玉米，但這是一個(gè)競爭激烈的市場(chǎng)。關(guān)稅戰(zhàn)可能促使墨西哥從南美購買更多玉米，并減少采購美國玉米。” 一旦墨西哥轉(zhuǎn)向南美采購玉米，美國玉米將失去重要出口市場(chǎng)，出口量必然大幅下降，價(jià)格也將受到進(jìn)一步壓力。
 

大豆方面，美國同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國大豆種植戶表示，美國和墨西哥爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)，巴西大豆可能從中受益，因?yàn)槟鞲纾@個(gè)目前美國大豆最大進(jìn)口國之一，可能轉(zhuǎn)向南美采購大豆。不僅如此，中國周二宣布對(duì)從美國進(jìn)口的大豆征收 10% 關(guān)稅，這也將令巴西大豆受益，中國需求將更多轉(zhuǎn)向巴西這個(gè)頭號(hào)大豆出口國。據(jù)巴西國家商品供應(yīng)公司稱，巴西 2024/2025 年度大豆產(chǎn)量可能達(dá)到 1.66 億噸，比上年增加 1830 萬噸，其在國際大豆市場(chǎng)上的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。美國大豆出口委員會(huì)也承認(rèn)，美國出口市場(chǎng)面臨 “來自南美大豆的日益激烈的競爭”，尤其是來自巴西的競爭。過去，美國憑借北美自由貿(mào)易協(xié)定，在墨西哥大豆和豆粕市場(chǎng)占據(jù)了 84% 的份額，但如今，關(guān)稅的出現(xiàn)正在改變這一格局，讓墨西哥更容易從巴西采購大豆。
 

各方發(fā)聲：利益相關(guān)者的焦慮
 

面對(duì)美國農(nóng)業(yè)遭遇的困境，美國各方利益相關(guān)者紛紛發(fā)聲，表達(dá)焦慮與擔(dān)憂。這些聲音不僅反映了關(guān)稅政策對(duì)美國農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響，也揭示了美國農(nóng)業(yè)在國際貿(mào)易中的脆弱性。

農(nóng)業(yè)組織：行業(yè)未來的深切擔(dān)憂
 

美國農(nóng)業(yè)組織作為行業(yè)代表，對(duì)關(guān)稅政策的影響有著深刻認(rèn)識(shí)，其警告如警鐘般敲響。美國農(nóng)業(yè)局聯(lián)合會(huì)主席齊皮?杜瓦爾表示：“農(nóng)民連續(xù)第三年在幾乎所有主要作物的種植上都虧損…… 增加更多成本，減少美國農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，可能會(huì)給一些農(nóng)民造成無法承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。” 美國農(nóng)業(yè)組織指出，新關(guān)稅可能對(duì)美國農(nóng)業(yè)造成巨大沖擊，不僅增加農(nóng)民種植成本，還可能損害價(jià)值 1910 億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品出口。美國對(duì)加拿大產(chǎn)品征收關(guān)稅將會(huì)提高化肥成本，進(jìn)一步壓縮農(nóng)民的利潤空間。成本上升和出口減少的雙重打擊，可能導(dǎo)致許多農(nóng)民因種植玉米和大豆而虧損，給美國農(nóng)業(yè)的未來蒙上陰影。
 

農(nóng)民個(gè)體：切身利益的直接表達(dá)
 

身處關(guān)稅風(fēng)暴中心的美國農(nóng)民，對(duì)自身利益受損有著最直接的感受。伊利諾伊州玉米種植戶馬蒂的擔(dān)憂，代表了眾多美國農(nóng)民的心聲。他表示：“我們需要墨西哥市場(chǎng)，墨西哥也需要美國玉米，但這是一個(gè)競爭激烈的市場(chǎng)。我擔(dān)心，關(guān)稅戰(zhàn)可能促使墨西哥從南美購買更多玉米，并減少采購美國玉米。” 馬蒂的話語中，透露出對(duì)失去墨西哥市場(chǎng)的恐懼，以及對(duì)未來收入的擔(dān)憂。在競爭激烈的國際市場(chǎng)中，一旦失去重要出口市場(chǎng)，美國農(nóng)民的收入將受到嚴(yán)重影響，多年辛勤勞作的成果可能付諸東流。
 

行業(yè)協(xié)會(huì)：市場(chǎng)競爭的敏銳洞察
 

美國大豆協(xié)會(huì)、美國大豆出口委員會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，憑借對(duì)市場(chǎng)的敏銳洞察力，深刻分析了關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)競爭格局的影響。美國大豆協(xié)會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布文章，堅(jiān)決反對(duì)政府將關(guān)稅作為與其他國家談判的手段，指出農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的高度連通性意味著關(guān)稅將 “立刻” 對(duì)農(nóng)場(chǎng)和美國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面和持久沖擊。協(xié)會(huì)主席卡萊布?拉格蘭德指出，大豆是美國農(nóng)產(chǎn)品最大出口類別，當(dāng)美國與其他國家特別是中國出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)，美國豆農(nóng)將面臨 “巨大、不成比例” 的沖擊。在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國農(nóng)業(yè)遭受了 270 億美元損失，豆農(nóng)的損失占到 71%。如今，巴西和其他國家迎來大豆豐收，在美國的關(guān)稅措施之下，中國等國可轉(zhuǎn)向這些國家購買大豆，美國豆農(nóng)尚未從上一次貿(mào)易戰(zhàn)中完全恢復(fù)，現(xiàn)在又將遭到新一波打擊。
 

美國大豆出口委員會(huì)也承認(rèn)，美國出口市場(chǎng)面臨 “來自南美大豆的日益激烈的競爭”，尤其是來自巴西的競爭。伊利諾伊州大豆協(xié)會(huì)總干事布拉迪?霍斯特表示：“巴西肯定是 (美國關(guān)稅的) 贏家，因?yàn)樗麄冇心芰Σ?zhǔn)備好填補(bǔ)這一缺口。美國總體上占據(jù)了墨西哥大豆和豆粕市場(chǎng)份額的 84%。顯然這是受益于北美自由貿(mào)易協(xié)定，才能達(dá)到如此高的水平。任何關(guān)稅都會(huì)帶來改變，讓墨西哥更容易從巴西采購大豆。” 行業(yè)協(xié)會(huì)的分析，清晰揭示了美國農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)在關(guān)稅戰(zhàn)下面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以及巴西等國在這場(chǎng)貿(mào)易博弈中成為潛在贏家的現(xiàn)實(shí)。

潛在變局：墨西哥的供應(yīng)抉擇
 

在關(guān)稅引發(fā)的貿(mào)易漩渦中，墨西哥的供應(yīng)抉擇成為關(guān)鍵變數(shù)。一方面，巴西等南美國家憑借日益增長的大豆產(chǎn)量，以及在價(jià)格和供應(yīng)能力上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)墨西哥市場(chǎng)展現(xiàn)出強(qiáng)大吸引力，成為墨西哥潛在的大豆供應(yīng)替代國。然而，墨西哥前首席談判代表肯尼斯?史密斯對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度，指出墨西哥想要更換供應(yīng)國并非易事，存在諸多復(fù)雜問題。
 

關(guān)稅問題首當(dāng)其沖。墨西哥與巴西和阿根廷等潛在供應(yīng)國沒有自由貿(mào)易協(xié)定，這意味著一旦墨西哥從這些國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，將面臨高額關(guān)稅成本。這些額外關(guān)稅將大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，削弱這些國家農(nóng)產(chǎn)品在墨西哥市場(chǎng)的價(jià)格競爭力。
 

貨運(yùn)成本和時(shí)間也是不可忽視的因素。從南美運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品到墨西哥，相較于從美國進(jìn)口，運(yùn)輸距離更遠(yuǎn)，運(yùn)輸時(shí)間更長。這不僅增加了運(yùn)輸過程中的不確定性，還可能導(dǎo)致貨物交付延遲，影響墨西哥市場(chǎng)的供應(yīng)穩(wěn)定性。此外，長途運(yùn)輸還會(huì)帶來更高的物流成本，包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，這些成本最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上，進(jìn)一步增加墨西哥的采購成本。
 

基礎(chǔ)設(shè)施投資同樣是一大挑戰(zhàn)。墨西哥若要改變從南美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)劃，就需要在物流基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行大量投資，以滿足新的進(jìn)口需求。例如，需要建設(shè)更多的港口設(shè)施、完善的公路和鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以及更大規(guī)模的倉儲(chǔ)中心，來確保農(nóng)產(chǎn)品能夠高效地運(yùn)輸和儲(chǔ)存。然而，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要耗費(fèi)大量資金和時(shí)間，對(duì)于墨西哥來說，是一項(xiàng)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和挑戰(zhàn)。
 

綜上所述，墨西哥在考慮更換供應(yīng)國時(shí)，需要綜合權(quán)衡關(guān)稅、貨運(yùn)成本和時(shí)間以及基礎(chǔ)設(shè)施投資等多方面因素。雖然巴西等南美國家在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上具有一定優(yōu)勢(shì)，但墨西哥要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)國的更換，還面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難，這也使得美國農(nóng)產(chǎn)品在墨西哥市場(chǎng)仍存在一定的不確定性和變數(shù)。

關(guān)稅陰影下：美國農(nóng)業(yè)的未來走向
 

美國單方面挑起的關(guān)稅爭端，已給美國農(nóng)業(yè)帶來沉重打擊，未來美國農(nóng)業(yè)走向充滿不確定性。在高成本、低出口和激烈國際競爭的多重壓力下，美國農(nóng)業(yè)正處于關(guān)鍵十字路口。

從成本角度來看，化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，將使美國農(nóng)民的種植成本長期居高不下。這不僅壓縮了農(nóng)民的利潤空間，還可能導(dǎo)致部分農(nóng)民減少種植面積，甚至放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這將對(duì)美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和糧食安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，使得美國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的供應(yīng)能力下降。
 

在出口方面，美國農(nóng)產(chǎn)品失去的市場(chǎng)份額很難在短期內(nèi)恢復(fù)。巴西、阿根廷等南美國家正在迅速崛起，成為國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要供應(yīng)者，他們憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)和不斷提升的產(chǎn)量，逐漸占據(jù)美國農(nóng)產(chǎn)品原有的市場(chǎng)份額。即使未來關(guān)稅問題得到解決，美國農(nóng)產(chǎn)品也需要面對(duì)重新建立市場(chǎng)信任和品牌形象的挑戰(zhàn)，這無疑是一個(gè)漫長而艱難的過程。
 

國際競爭的加劇更是讓美國農(nóng)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。其他國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)成本控制和市場(chǎng)開拓方面不斷取得進(jìn)步，使得美國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸縮小。美國農(nóng)業(yè)必須加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
 

美國農(nóng)業(yè)的未來走向取決于美國政府能否及時(shí)調(diào)整貿(mào)易政策，緩解與其他國家的貿(mào)易緊張關(guān)系。同時(shí)，美國農(nóng)業(yè)自身也需要進(jìn)行深刻變革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，以適應(yīng)不斷變化的國際市場(chǎng)環(huán)境。否則，美國農(nóng)業(yè)將陷入更加困境，美國農(nóng)民的利益也將受到更大損害。期望美國政府能夠正視問題，采取積極有效的措施，使美國農(nóng)業(yè)重新走上健康發(fā)展的道路，也希望美國農(nóng)民能夠早日擺脫困境，迎來豐收的喜悅。