墨西哥北部農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)奇瓦瓦州以種植豆類(lèi)、蘋(píng)果、玉米等農(nóng)作物和畜牧業(yè)為主,是墨西哥目前唯一一個(gè)在干旱監(jiān)測(cè)站上完全被標(biāo)記為紅色的州。當(dāng)?shù)刈匀ツ甑滓詠?lái)幾乎沒(méi)有有效降雨,灌溉用水比正常年份減少超一半。“這是近30年來(lái)最嚴(yán)重的旱情之一。由于儲(chǔ)水不足和持續(xù)干旱,今年的農(nóng)作周期都被打亂了。”奇瓦瓦州農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席魯伊斯說(shuō)。
墨西哥西北部及中部多地的糧食類(lèi)作物和牧草顯著減產(chǎn),導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。墨西哥農(nóng)業(yè)市場(chǎng)咨詢(xún)集團(tuán)預(yù)測(cè),受持續(xù)干旱影響,今年墨西哥農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量可能會(huì)下降至2.803億噸,成為繼2018年2.79億噸之后的最低產(chǎn)量。城市用水也受到影響。首都墨西哥城周邊的大型水庫(kù)水位持續(xù)下降,部分社區(qū)不得不輪流供水。墨西哥城市政工程部門(mén)警告說(shuō),如果未來(lái)幾個(gè)月仍無(wú)明顯降雨,可能需要進(jìn)一步限制工業(yè)和家庭用水。
墨西哥國(guó)立自治大學(xué)環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授維加·洛佩斯認(rèn)為,水資源短缺既有自然原因,也與基礎(chǔ)設(shè)施老化、水資源管理不足等因素相關(guān)。墨西哥國(guó)家水資源委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)約一半的用水為農(nóng)業(yè)用水,但許多地區(qū)仍依賴(lài)效率低下的溝渠灌溉系統(tǒng),水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。地下水過(guò)度開(kāi)采問(wèn)題同樣突出,特別是在北部干旱區(qū),不少水井已接近枯竭邊緣。
干旱問(wèn)題還導(dǎo)致墨西哥與美國(guó)之間的水資源爭(zhēng)端升級(jí)。根據(jù)美墨《1944年水資源條約》,墨西哥需從格蘭德河的六條支流中每5年向美國(guó)提供約21.58億立方米的水量,美國(guó)則每年從科羅拉多河向墨西哥輸送18.5億立方米的水量。面對(duì)嚴(yán)重旱情,墨西哥的履約壓力陡增。今年以來(lái),美方多次指責(zé)墨方未能如期交付約定水量。墨方表示,干旱程度遠(yuǎn)超預(yù)期,應(yīng)適用“不可抗力”條款。
墨西哥政府已啟動(dòng)多項(xiàng)應(yīng)急措施。墨西哥國(guó)家水資源委員會(huì)宣布向受影響嚴(yán)重的州增撥灌溉水配額,并投資修復(fù)老化的水渠系統(tǒng)。墨西哥政府承諾推進(jìn)一系列“水資源現(xiàn)代化”工程,包括推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植耐旱作物等。一些地方政府也在鼓勵(lì)城市居民回收利用生活用水,如廚房用水再利用等。
有專(zhuān)家分析認(rèn)為,隨著全球變暖趨勢(shì)持續(xù),干旱等極端氣候事件可能愈發(fā)頻繁,墨西哥急需加強(qiáng)以氣候適應(yīng)和資源可持續(xù)利用為核心的長(zhǎng)期氣候戰(zhàn)略,探索建立統(tǒng)一的水資源協(xié)調(diào)機(jī)制,擴(kuò)大綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資,提高水資源治理能力。