1、糧食生產(chǎn)成本:這是重要依據(jù)。涵蓋土地租金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具購置與使用、人工等成本。需確保價格能讓農(nóng)民覆蓋成本并獲得合理收益,以維持種糧積極性。
2、市場供求狀況:分析國內(nèi)小麥產(chǎn)量、消費量、庫存水平,以及國際市場供應(yīng)和需求情況。若供大于求,價格可能受抑制,最低收購價會考慮保障農(nóng)民利益前提下,避免市場過度干預(yù);若供不應(yīng)求,價格有上漲壓力,最低收購價也會相應(yīng)調(diào)整,以穩(wěn)定市場。
3、國內(nèi)外市場價格:參考國際小麥?zhǔn)袌鰞r格走勢,避免國內(nèi)外價格差距過大,沖擊國內(nèi)市場。同時關(guān)注國內(nèi)其他糧食作物價格,保持合理比價關(guān)系,引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素:考慮小麥產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,如支持優(yōu)質(zhì)小麥品種推廣、促進(jìn)小麥加工產(chǎn)業(yè)升級等,通過價格政策引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體效益和競爭力。
國家發(fā)改委等部門在充分調(diào)研、分析上述因素基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后確定小麥最低收購價。如2025年和2026年當(dāng)年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為每50公斤119元,若生產(chǎn)成本等發(fā)生較大變化,將另行按程序調(diào)整。
國家對小麥?zhǔn)召彽恼咧С种饕幸韵路矫?nbsp;
一、最低收購價政策
1、價格確定:國家發(fā)改委等部門綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,確定小麥最低收購價。2025年和2026年當(dāng)年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為每50公斤119元。
2、執(zhí)行機(jī)制:在小麥主產(chǎn)區(qū),新糧上市后,當(dāng)市場價格低于最低收購價時,國家啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,由中儲糧等政策執(zhí)行主體按最低收購價掛牌收購農(nóng)民交售的新產(chǎn)小麥。
二、限定收購總量政策
1、分批下達(dá):2025年、2026年每年最低收購價小麥?zhǔn)召徔偭肯薅?700萬噸,分兩批次下達(dá),第一批數(shù)量為3330萬噸,不分配到省;第二批數(shù)量為370萬噸,視收購需要具體分配到省。
2、動態(tài)監(jiān)測:啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案后,中儲糧集團(tuán)公司要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測,按規(guī)定向國家糧食和物資儲備局報送收購進(jìn)度。
三、補(bǔ)貼與金融支持政策
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼:延續(xù)對耕地實際種植者直接發(fā)放補(bǔ)貼,鼓勵秸稈還田、深松整地等保護(hù)性耕作,以提高耕地質(zhì)量,保障小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
2、貸款貼息:對糧油種植主體提供專項貸款貼息,試點地區(qū)年利率可降低2 - 3個百分點,減輕融資壓力,降低種糧成本。
四、保險支持政策
一、最低收購價政策
1、價格確定:國家發(fā)改委等部門綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,確定小麥最低收購價。2025年和2026年當(dāng)年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為每50公斤119元。
2、執(zhí)行機(jī)制:在小麥主產(chǎn)區(qū),新糧上市后,當(dāng)市場價格低于最低收購價時,國家啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,由中儲糧等政策執(zhí)行主體按最低收購價掛牌收購農(nóng)民交售的新產(chǎn)小麥。
二、限定收購總量政策
1、分批下達(dá):2025年、2026年每年最低收購價小麥?zhǔn)召徔偭肯薅?700萬噸,分兩批次下達(dá),第一批數(shù)量為3330萬噸,不分配到省;第二批數(shù)量為370萬噸,視收購需要具體分配到省。
2、動態(tài)監(jiān)測:啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案后,中儲糧集團(tuán)公司要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測,按規(guī)定向國家糧食和物資儲備局報送收購進(jìn)度。
三、補(bǔ)貼與金融支持政策
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼:延續(xù)對耕地實際種植者直接發(fā)放補(bǔ)貼,鼓勵秸稈還田、深松整地等保護(hù)性耕作,以提高耕地質(zhì)量,保障小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
2、貸款貼息:對糧油種植主體提供專項貸款貼息,試點地區(qū)年利率可降低2 - 3個百分點,減輕融資壓力,降低種糧成本。
四、保險支持政策
完全成本保險:三大主糧保險覆蓋率達(dá)100%,保費財政補(bǔ)貼90%,災(zāi)后賠付覆蓋種子、化肥、人工等全成本,降低農(nóng)民種糧面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險,保障種糧收益。
五、市場監(jiān)管與流通保障政策
1、加強(qiáng)市場監(jiān)管:各地落實糧食收儲制度改革精神,規(guī)范糧食流通市場秩序,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處糧食收儲過程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)公平公正的市場環(huán)境。
2、促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價:鼓勵農(nóng)企對接,發(fā)揮市場價格對生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,增加綠色優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品供給。同時,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接,組織加工企業(yè)、貿(mào)易商與主產(chǎn)區(qū)對接,通過訂單農(nóng)業(yè)、期貨套保等方式穩(wěn)定流通。
另外2025年新小麥?zhǔn)召弮r格大概為:5 - 6月:目前部分地區(qū)新麥已上市,如湖北天門等地新麥價格在1.20 - 1.21元/斤,河南周口、遂平五得利收購新麥價格為1.23元/斤。7 - 9月若天氣不利導(dǎo)致減產(chǎn),麥或反彈至1.25 - 1.30元/斤;若豐產(chǎn),則維持在1.15 - 1.20元/斤。
10月后隨著節(jié)日備貨及政策收儲推進(jìn),優(yōu)質(zhì)麥價格可能進(jìn)一步走高,普通麥則保持穩(wěn)定。不過,價格走勢還受到多種因素綜合影響,如國際小麥?zhǔn)袌鰟討B(tài)、玉米價格變化對飼料用小麥需求的影響等,存在一定不確定性,基本沒有市場。
五、市場監(jiān)管與流通保障政策
1、加強(qiáng)市場監(jiān)管:各地落實糧食收儲制度改革精神,規(guī)范糧食流通市場秩序,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處糧食收儲過程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)公平公正的市場環(huán)境。
2、促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價:鼓勵農(nóng)企對接,發(fā)揮市場價格對生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,增加綠色優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品供給。同時,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接,組織加工企業(yè)、貿(mào)易商與主產(chǎn)區(qū)對接,通過訂單農(nóng)業(yè)、期貨套保等方式穩(wěn)定流通。
另外2025年新小麥?zhǔn)召弮r格大概為:5 - 6月:目前部分地區(qū)新麥已上市,如湖北天門等地新麥價格在1.20 - 1.21元/斤,河南周口、遂平五得利收購新麥價格為1.23元/斤。7 - 9月若天氣不利導(dǎo)致減產(chǎn),麥或反彈至1.25 - 1.30元/斤;若豐產(chǎn),則維持在1.15 - 1.20元/斤。
10月后隨著節(jié)日備貨及政策收儲推進(jìn),優(yōu)質(zhì)麥價格可能進(jìn)一步走高,普通麥則保持穩(wěn)定。不過,價格走勢還受到多種因素綜合影響,如國際小麥?zhǔn)袌鰟討B(tài)、玉米價格變化對飼料用小麥需求的影響等,存在一定不確定性,基本沒有市場。